桦南县在三江平原腹地，七星峰脚下，一颗熠熠发光的明珠----桦南正在崛起，她在神洲涌动的改革大潮中拼博奋进，她在全面建设小康社会的洪流中蓬勃发展，勤劳勇敢的四十三万人民用他们的智慧和汗水，成就伟业，铸造辉煌。1 概况2 农业结构3 工业发展4 社会经济5 城乡建设桦南县 - 概况 在三江平原腹地，七星峰脚下，一颗熠熠发光的明珠----桦南正在崛起，她在神洲涌动的改革大潮中拼博奋进，她在全面建设小康社会的洪流中蓬勃发展，勤劳勇敢的四十三万人民用他们的智慧和汗水，成就伟业，铸造辉煌。 桦南县位于黑龙江省东北部、完达山西麓，面积4415平方公里，人口43万。桦南处在佳木斯、双鸭山、鹤岗、七台河四个城市的中间区位。牡佳铁路、鹤大公路纵贯全县，东部为连绵起伏的山峦，中部为丘陵漫岗，西部为广阔的平原，耕地面积186万亩。（桦南县是黑龙江省重点林区之一，县域内有林地14万公顷，森林覆盖率32％，林木蓄积量达1100万立方米） 桦南境内泡沼密布、河网纵横、向阳山水库是三江平原上的大型水库。多种多样的地形，肥沃的黑土，平坦宽阔的耕地，配套齐全的农业设施，为各种作物生长提供了得天独厚的条件，由于开发晚，污染较小，是生产绿色食品的理想之地。桦南县 - 农业结构 桦南县委县政府紧紧围绕农业增效、农民增收、跳出传统农业发展优质高效农业，打绿色特色牌，基本上构筑起支撑桦南经济发展的四大体系，绿色特色产品在产业结构、规模、档次、质量、效益等方面，实现了战略升级。（农业产业结构不断优化，构建了鹤大公路沿线经济带、山区、城郊区、平原区三个经济区。涌现出一批以白瓜、水稻、大豆、亚麻、山产品等为加工原料、具有一定带动和辐射作用的优势产业，加速了资源优势向经济优势的转化，全县农业产业化已初步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农产的生产经营格局。） 以白瓜籽集团为龙头带动基地面积20万亩，集团现已开发出九大系列四十八个品种的南瓜保健食品，年经营白瓜籽商品5000吨以上、年经营白瓜产品130吨，桦南县是中国南瓜之乡和中国白瓜籽之乡。（鸿源米业公司依托富民优质水稻研究会的科研优势一头连农产，一头连市场，带动全县67个村14000个农户发展优质稻米生产，基地面积达20万亩，以系选一号优质水稻为主导品种的优质水稻产业发展成为桦南支柱产业，引进日本佐竹设备后，产品科技含量迅速提高，初步形成了科研、生产、加工、销售、种籽繁育一体的经营格局）（大八浪明义棚室瓜菜合作社实行规范化运作后，甜白瓜大棚980栋，年纯获利达580万元。）（金科实业集团带动高油大豆生产，金华亚麻纺织公司带动全县种植亚麻4万亩。龙头企业的生产能力不断扩大，市场份额不断增加，已经成为促进农业结构调整、开发农产品市场、增加农民收入的主力军。）全县优质特色种植面积66万亩，绿色无公害种植面积50万亩。优质大豆、白瓜和系选1号优质水稻成为种植业的主导品种，瓜菜、亚麻、烤烟、毛葱、中药材等特色经济作物形成规模化发展，构建了具有地方区域优势和地方经济特点的特色经济发展格局。 本着主辅换位，在三年内实现畜牧总产值收入和养殖总量翻一番的目标。桦南县发挥耕地面积广，粮食产量高，秸杆和草场资源丰富的优势，提出了把畜牧业建设成农村经济中规模较大、优质高效、特色突出城乡连动、产业素质高、竞争能力强的主导产业，实现三分天下有其二的目标。全县大上畜牧业的格局已形成，通过抓龙头、带大户、建基地、形成了畜牧业的规模化、集约化、产业化经营格局。巨龙公司、万达猪场、国泰猪场拉动20个专业养猪村，皖桦鹅业公司与各乡镇签订了十万只大鹅订单，全县已发展牧业小区30个、专业村55个、专业大户1994户、特色养殖业蓬勃发展，梅花鹿、马鹿、肉鸽、珍禽、林蛙、特色珍禽、獭兔养殖已形成规模，哈慈集团与冰都集团联合在我县投资建设万头奶牛养殖科技示范园区，为桦南的奶牛养殖业发展创造了条件。畜牧业已成为农村经济主导产业，初步形成了以产业化畜牧业发展为主导的现化化农村经济新格局。 随着种植业、养殖业的发展，各级各类农民合作经济组织应运而生，合作经济组织已发展到314个，会员达47000人，合作经济组织已形成股份合作、专业协会、园区辐射、龙头牵动、大户带头、市场集散、产销协作等多种形式。农村合作经济组织已成为农业领域的生产经营和市场主体。 积极推进整村扶贫开发工作、每年有一万贫困人口脱贫，五年累计五万人。成立了25个农村劳务输出协会，已转移转业劳动力2600人，每年可实现收入2亿元，越来越多的农民走出了世代耕耘的黑土地，置身到国内外的都市中去发展创业，形成了走一人带富全家，几十人带富全村的模式，推动了耕地的合理流转，为农村经济的快速发展，小城镇建设突飞猛进创造了条件。桦南县 - 工业发展桦南县自然资源丰富，素有地上林和粮地下黑白黄之称。资源种类主要有矿产品、山产品和农产品，其中矿产资源以煤炭、黄金、石灰石为主，储量极为丰富，约占佳木斯市总储量的70%以上，为此桦南依托资源优势重点开发以白石、铁矿石，岩金为主的矿产品加工业和以水稻、白瓜、畜禽、山产品为主导的农产品加工业，桦南确定了全党抓经济，重点在工业，发展靠外力，主体为民营的战略，强力推进工业扩展升级，以挂靠联合、整体转让、股份制、股份合作，先租后卖等多种形式，全县77户企业已完成改造41户，一批关停企业通过改革启动了生产。 黑龙江桦南水泥厂完成股份制改造后，正在进行日产2000吨水泥熟料生产线改造，达产后桦南将成为黑龙江省东部地区最大的水泥生产基地。 唐山钢铁公司投资一亿三千万元开发孟家岗铁矿成立建龙公司使沉睡三十年的矿山焕发了生机。 金科实业公司整体兼并亚麻原料厂后，又与哈尔滨华绵亚麻纺织公司投资一亿元建五千锭纺织厂，拉动了桦南的亚麻生产。 北京多元集团投资2000万元买断县自来水公司经营权，又投巨资上净化水设施，进行水网改造，短时间内使桦南县城的居民吃上了优质纯净的自来水，解决了长期困扰桦南的自来水供水不足，水质差的问题。 加拿大艾特林有限公司投资500万元买断县饲料公司，着手建设以白瓜为主的食品，饲料独资企业。 2002年，桦南工业总产值完成9.7亿元，创利税1600万元。 现在桦南县把工作重点放在加快由农业主导型经济向工业主导型经济转变上，致力于建好一个龙头企业，以带动一种农产品生产，激活一方经济，并以此建一群龙头企业，形成较强的产业链，增强县域经济实力。 桦南县在全县确定了投资者是上帝、引资者是功臣，破坏招商引资是罪人的思想，加大招商引资和引联挂靠的力度，从体制上、制度上创新简化审批手续，实行一站式管理，制定了招商引资优惠政策，对投资额达到一定规模，并安排原企业职工达到一定比例的，占用国有土地实行参地价；投资企业在基本建设期间收各种行政事业性收费，实行零收费；政府各部门不干涉企业正常经营活动，对外商企业，民营企业实行零管理，对重点企业和法人代表实行特殊保护支持政策，发特殊身份证，对缴税超百万的企业和企业法人，投资人实行重点保护，重点支持，努力营造对外最开放、政策最优惠，环境最宽松、办事最开明的良好投资环境。形成大招商，招大商，每年招商引资3亿元以上，五年共引资18.9亿元，有效地促进了国有企业的恢复启动。 现在桦南正在重点开发以加工白瓜、亚麻、水稻、大豆、玉米等为主的农副产品加工业，以加工优质、特色畜禽为主的畜牧产品加工业；以加工寒地浆果、木材、山药材、山野菜、食用菌为主的山产品加工业；以加工白石、铁矿石、岩石为主的矿产品加工的四大产业。做大做强十大产品，即以保健和治疗为主的白瓜产品。以系选1号为主的优质稻米；高油高蛋白的大豆产品，粗精加工亚麻产品、绿色生物饲料产品，高标号优质水泥产品、 白石精深加工的优质重钙和高岭土粉产品；优质铁矿石产品；寒地浆果系列产品和绿色畜禽产品，力争用五年时间实现桦南工业总产值、利税翻一番。桦南县 - 社会经济非国有经济迅速发展 桦南加大实施民营立县的原则，牢固确立民营经济在县域经济中的立体作用，降低创业门槛，鼓励支持民众创业，走民营化道路，现在在桦南标志性的建筑是民营的，主要的商店、旅店、饭店是民营的，创税多的工业企业主要是民营的，桦南民营企业和个体工商户已发展到两万多户，其中产值超千万元的有六个、超百万元的有130个，从业人员5万多人，世纪商厦、东风木业公司、鸿源米业公司、巨龙实业公司、金科实业公司已成为桦南非国有经济的龙头企业。同时东风木业公司、白瓜籽集团等外向型企业发展势头强劲、白瓜籽已销往加拿大、美国等26个国家和地区，2002年出口创汇175万美元，对俄劳务输出不断扩大，已有72人在俄罗斯开垦荒地1100公顷，合作开发了蔬菜，畜牧养殖等项目，非国有经济已成为桦南经济发展的支柱。它在满足人民多样化需求，开辟新的就业渠道，保证社会稳定，增加税收方面，起到积极的作用。社会稳定、市场繁荣 桦南是国家级贫困县，贫困一直是困扰桦南发展的症结。近年来，桦南按照多予、少取、放活的原则，努力减轻农民负担，增加农民收入，积极推进整村扶贫开发，抓好重点村的整村推进，每年有500万元扶贫资金直接投放给贫困户，十年累计投入扶贫资金2.3亿元，每年有一万贫困人口脱贫。四个确保到进一步落实，仅去年又有增加发放国有企业社保人员1300人，有3600名下岗职工实现了再就业，今年全县又多方筹措资金200万元，帮助二千多名面临缀学的贫困中小学生返校，资助65名考入大学但无学费新生入学，基本解决了贫困人口的温饱问题，信访工作变上访为下访，有效地把矛盾消灭在萌芽之中，社会治安明显好转。 桦南县物价提高，市场繁荣，高速运转的运输途径将外埠的新奇特产品运进桦南，也把桦南的农业工业产品运到全国及世界，通过桦南的名优特产品，真正让世界了解桦南，让桦南走向世界。 桦南依托三江第一峰－七星峰、三江第一湖－向阳湖、三江第一林－孟家岗林场万亩人工林的得天独厚的资源优势，依托传统的森林小火车，开辟了森林旅游，风情旅游多种旅游，旅游产业又成为桦南的一新兴产业。桦南县 - 城乡建设 历史进入一个新的世纪，世代生活在桦南这块土地上的人们会突然发现，桦南真的变了，天空蔚蓝透明，道路宽阔笔直，广场流光溢彩，灯饰五彩缤纷、鲜花绿树辉映，楼群别致壮观…… 几年来，桦南县几届班子始终致力于城市建设，他们跳出了以往单一的修路靠拨款，建房靠单位的陈旧思维方式，创造了主体多元、放开经营，以地取财，出让经营权、引联开发，引资开发变区位优势为经济优势的新经营理念，实现了思维市场化、建设经营化，管理规范化，融资多元化的新跨越，在县财政没有收入的情况下，采取多种形式筹措建设资金，投资超一亿元，加快城市建设。 流光溢彩的世纪广场改造的300万元资金是世纪商厦开发地下商场收入资金中解决的。18000平方米的行政办公新区，县城西出口道路、桥梁所需的2000多万元资金，是用六家地处黄金地点的办公楼置换来的。 建筑面积5万平方米，投资3000多万元的百盛小区是招商引资引来的。 建材路，是县水泥厂投资20万元建成的。 20公里，近20万平方米的次干道硬化工程，2.64公里的前进路6.2万平方米的路面建设工程，10公里，36560平方米的次干道人行道铺装工程、1400盏路灯、2座高杆灯、200盏景观灯的亮化工程，所需的近四千万资金全是向上级争取来的。 见缝插绿、拆房建绿、拆墙透绿、建路增绿。两年来，桦南在县城中植树一万八千余株，建成绿地5500平方米，实现了有路就有树，有空就有绿的目标。 八横八纵的交通网络，满目翠绿的主街巷路，高耸靓丽的各种灯饰，把桦南装扮成一个绿色城、园林城，绚丽多彩的不夜城。 桦南县不断强化经营城市的新理念，按照主体多元，放开经营的原则，吸引各种经济成分参与城市公用设施建设，实现城市资源公益化、城市建设产业化，坚持高起点，宽视野、适度超前、注重特色。目前已有多家民营企业投资公园内区生态园和人工湖等设施，总投资3000万元。城南植物园，鹤大公路路边花卉苗木园将建成具有绿化观赏价值的观光性公园，县城西部将建成防风林带，桦南人有决心让桦南的天更蓝，水更净，灯更美，城更绿，把县城建成更高标准的生态园林城。 桦南这些成绩的取得，是历届领导，历届班子共谋发展，积极拼搏，辛勤工作的成果，是关心支持桦南的各级领导专家学者，商界精英共同努力的结果，是曾经在桦南战斗生活过的知青、干部，从桦南走向全国乃至世界的桦南藉老乡无私奉献的结果，桦南43万人民衷心感谢你们一贯关心支持桦南经济发展和社会进步的各届人士，你们的无私奉献和鼎力相助，已在全县人民的心中树立了一座不朽的丰碑。 披星戴月、春种秋收，那是耕耘者的路，翻山越岭、劈荆斩棘，那是开拓者的路，与时俱进、一往无前，那是胜利者的路，桦南县委县政府正以改革为动力，以发展为主题，围绕农村农民增收，靠工业强县富民，发展非公有制经济实现跨越发展，思想大解放、观念大更新、大招商、大引资、大开发、大改革、大发展、戮力同心、真抓实干、奋勇拼搏、一个富裕文明的新桦南在不久的将来必然要屹立在祖国的北疆。